Nachrichten aus und über Kuba

Nachrichten, Berichte, Reportagen zu aktuellen Entwicklungen, Hintergründen und Ereignissen in Kuba, internationale Beziehungen und der Solidarität mit Kuba.

Das Potenzial nutzen, um Lösungen zu finden

Wirtschaftliche und soziale Fragen standen im Mittelpunkt der jüngsten Sitzung des Ministerrats, wobei der Schwerpunkt auf der Umsetzung der Regierungsprojektionen zur Korrektur von Verzerrungen und zur Ankurbelung der Wirtschaft bis zum Jahr 2024 lag.


Bis März wurden 188.197 Erzeuger unter Vertrag genommen, was knapp 50 % der Gesamtzahl der Landbesitzer im Land entspricht.
Foto: Escalona Furones, Leonel

Es ist keine Schimäre, inmitten der wirtschaftlichen Schwierigkeiten, die das Land durchlebt, weiterhin Dinge zu tun, die es ermöglichen, die Lebensqualität in Kuba zu verbessern. Der Beweis dafür ist dort zu finden, wo das Potenzial genutzt und ständig nach Lösungen zur Überwindung von Hindernissen gesucht wird.

Über diese Ideen, die im gegenwärtigen Kontext der Nation von wesentlicher Bedeutung sind, sprach Premierminister Manuel Marrero Cruz während der jüngsten Sitzung des Ministerrates, bei der auch der Erste Sekretär des Zentralkomitees der Kommunistischen Partei und Präsident der Republik, Miguel Díaz-Canel Bermúdez, anwesend war.

"Es gibt immer Alternativen", so Marrero Cruz: "Es stimmt, dass wir nicht in der Lage sein werden, die besten Produktions- oder Leistungsniveaus zu erreichen, aber es ist möglich, Fortschritte zu erzielen, wenn wir die kollektive Intelligenz maximal nutzen".

Auf der Grundlage dieser kollektiven Intelligenz wird der Stand der Umsetzung der in den Regierungsprojektionen genehmigten Maßnahmen zur Korrektur der Verzerrungen und zur Wiederankurbelung der Wirtschaft im Jahr 2024 jeden Monat auf der Sitzung des höchsten kubanischen Regierungsgremiums ständig überprüft.

In diesem Zusammenhang erklärte die Erste Stellvertretende Ministerin für Wirtschaft und Planung, Mildrey Granadillo de la Torre, dass gemäß dem genehmigten Zeitplan vom 23. März bis zum 19. April vor allem an den Projektionen gearbeitet wurde, die sich auf die Verringerung des Haushaltsdefizits, den Mechanismus für die Zuteilung und Verwaltung von Devisen, die Beziehungen zwischen den verschiedenen Akteuren der Wirtschaft, die Nahrungsmittelproduktion, die Preispolitik und die Stärkung des sozialistischen Staatsunternehmens auswirken.

In diesem Zusammenhang wurden im Rahmen der Entscheidung, die Subventionen für Produkte weiter abzuschaffen und stattdessen Einzelpersonen zu subventionieren, im Berichtszeitraum neue Preise für Zigarren und Tabak eingeführt.

Darüber hinaus wurden unter anderem Vorschläge für aktualisierte Rechtsnormen für nichtstaatliche Wirtschaftsakteure an alle zentralen staatlichen Verwaltungsstellen weitergeleitet, das Vermittlungsverfahren zu den Kriterien für den Entwurf des Unternehmensgesetzes abgeschlossen und die Umsetzung der Projektionen für Sozialprogramme ständig überwacht.

In diesem Zusammenhang berichtete der Premierminister, dass auf der Grundlage der Ergebnisse der Besuche in den Provinzen, der von verschiedenen Teilen der Gesellschaft geäußerten Zweifel, der verstrichenen Zeit und anderer Elemente beschlossen wurde, eine umfassende Überprüfung der Projektionen und des genehmigten Aktionsplans vorzunehmen.

Als Ergebnis dieser Überprüfung seien die acht ursprünglich vorgesehenen allgemeinen Ziele bestätigt worden, während die Projektionen geändert und auf 92 erweitert worden seien. Die Aktualisierung des Zeitplans, fügte er hinzu, wird durch "die Notwendigkeit unterstützt, eine Reihe von Maßnahmen und Projektionen zu beschleunigen, die eine positivere Wirkung haben und es uns ermöglichen würden, die komplexe Situation, in der sich das Land befindet, etwas abzuschwächent".

Diese Maßnahmen stehen im Wesentlichen im Zusammenhang mit dem makroökonomischen Stabilisierungsprogramm, dem Bankwesen und den Preisen sowie dem Devisenmarkt und der Erzielung von Deviseneinnahmen, "die wir beschleunigen müssen, weil sie sich am günstigsten auf die Bevölkerung auswirken", erklärte er.

DIE HERAUSFORDERUNG, BEI DER ERFÜLLUNG DES WIRTSCHAFTS- UND HAUSHALTSPLANS DES STAATES VORANZUKOMMEN

Zum Ende des ersten Quartals dieses Jahres legte der Minister für Wirtschaft und Planung, Joaquín Alonso Vázquez, einen Bericht über das Verhalten der wichtigsten Wirtschaftsindikatoren bis Ende März vor.

In diesem Zusammenhang erklärte er, dass die Aussichten im Allgemeinen ungünstig seien, was unter anderem darauf zurückzuführen sei, dass die Exporteinnahmen zurückgingen, die Importe ebenfalls abnähmen und verschiedene wichtige Wirtschaftszweige, wie die wichtigsten landwirtschaftlichen Erzeugnisse, Zucker und andere Derivate sowie die Stromerzeugung, sich nicht gut entwickelten.

Alonso Vázquez bestätigte auch, dass mehr als 300 Unternehmen in strategischen Sektoren Verluste verzeichnen, während die Abwertung des kubanischen Peso aufgrund des inoffiziellen Wechselkurses und der daraus resultierenden Preissteigerungen anhält.

Angesichts dieser Realität wies er darauf hin, dass in allen Organisationen und Einrichtungen, in den Unternehmenssystemen sowie in den Strukturen der Provinzen Maßnahmen ergriffen werden müssen, um diese Indikatoren so schnell wie möglich umzukehren.

Als positives Element in diesem Zeitraum hob er die Entwicklung der Exporte der wichtigsten Dienstleistungen hervor: Medizin, Tourismus und Telekommunikation. Speziell im Zusammenhang mit dem Tourismus wies er darauf hin, dass bis März 808.678 Besucher in das Land gekommen sind: Obwohl diese Zahl unter den Prognosen für diese Zeit des Jahres liegt, bedeutet sie ein Wachstum von 6,5 % im Vergleich zum März 2023.

Trotz der schwierigen wirtschaftlichen Lage in Kuba, sagte der Minister für Wirtschaft und Planung, dass das Land mehr als 330.000 Menschen in prekären Situationen schützt und weiterhin mehr als 62.800 Mütter mit drei oder mehr Kindern betreut, wobei diejenigen, die in Gemeinden der Umwandlung leben, Priorität haben.

Gerade die Sozialpolitik ist eine der Arbeitsprioritäten der kubanischen Regierung, die eng mit einem anderen Thema auf der Tagesordnung zusammenhängt: der Verabschiedung des Berichts über die Einhaltung des Staatshaushalts und das Verhalten des Haushaltsdefizits Ende Februar.

Bei der Vorstellung des Themas erläuterte der Minister für Finanzen und Preise, Vladimir Regueiro Ale, dass nach der in diesem Jahr durchgeführten Analyse unter anderem die Wirksamkeit der Umsetzung der Regierungsprojektionen bestätigt wurde, obwohl Anpassungen vorgenommen werden müssen.

Unter den steuerlichen und fiskalischen Maßnahmen, die im Rahmen dieser Projektionen umgesetzt wurden, hob er die Abschaffung von Steuerbefreiungen für nicht-staatliche Wirtschaftsakteure, die Ausweitung der Anwendung der Umsatzsteuer auf alle von KKMU durchgeführten Operationen und die Erhöhung der Wirksamkeit der im umfassenden Steuerkontrollplan der nationalen Steuerverwaltung (ONAT) enthaltenen Kontrollmaßnahmen hervor.

Ihm zufolge belief sich das Haushaltsdefizit Ende Februar auf 22.822 Millionen Pesos, und obwohl diese Zahl niedriger ist als geplant, sind etwa 20 % dieses Rückgangs auf die Nichtausführung einer Reihe von Haushaltsposten zurückzuführen, die große Auswirkungen haben, insbesondere in der Sozialpolitik.

In diesem Zusammenhang betonte der Premierminister, dass es zwar wichtig sei, das Defizit zu verringern, dass aber der Weg nach vorne nicht darin bestehen könne, diese Posten nicht auszuführen. Darüber hinaus wies er erneut auf die Bedeutung einer strengen Überwachung der Zahlungen der haushaltsgestützten Betriebe an die nichtstaatlicher Unternehmensführung hin, die sich zuweilen als überhöht erwiesen hätten.

Bei all diesen Maßnahmen sei es unerlässlich, den Schwerpunkt auf die Provinzen zu legen, da nicht immer das, was dort eingenommen wird, für die lokale Entwicklung bestimmt ist, was ihr Hauptzweck sei.

Er betonte auch, dass all dies mit dem Programm zur Umgestaltung von Stadtvierteln in prekären Situationen zusammenhängt, denn in vielen von ihnen äußert die Bevölkerung derzeit Besorgnis und Unzufriedenheit über verschiedene Dinge, die im Rahmen der durchgeführten Arbeiten nicht erledigt werden, weshalb die Verwendung der dafür vorgesehenen Mittel dringend überprüft werden muss.

"Dies sind alles Themen", sagte er, "die ständig bewertet werden müssen, um sie zu verbessern, was mit einer strikten Einhaltung des Wirtschaftsplans und des Staatshaushalts einhergehen muss."

AUFTRAGSVERGABE FÜR DIE LANDWIRTSCHAFTLICHE PRODUKTION

Auf der Tagesordnung des Ministerrats für den Monat April stand auch die Bewertung und spätere Genehmigung des Berichts über die Ergebnisse des Vertrags- und Vermarktungsprozesses für landwirtschaftliche Erzeugnisse bis Ende März.

Bei der Vorstellung des Themas betonte Landwirtschaftsminister Ydael Pérez Brito kritisch und selbstkritisch, dass in dem untersuchten Zeitraum Verträge mit 188.197 Erzeugern abgeschlossen wurden, was kaum 50 % der Gesamtzahl der Landbesitzer des Landes entspricht.

Als Hauptgründe für diese schlechte Leistung nannte er die mangelnde Überwachung und Kontrolle durch die Gemeinde als Grundvoraussetzung für die Vertragsvergabe, durch die Unternehmen und die höheren Verwaltungsstrukturen sowie die Nichtzahlung an die Erzeuger, die nach wie vor ein ungelöstes Problem darstellt.

Um diese und andere Mängel zu beheben, wurde eine Reihe von Maßnahmen entwickelt, die es ermöglichen sollen, die Zahl der Pächter zu erhöhen und damit mehr Nahrungsmittel für die Bevölkerung bereitzustellen.

Das Land gehört dem Staat und damit unserem Volk; es wird nur den Erzeugern im Nießbrauch überlassen, die den Auftrag haben, für unser Volk zu produzieren, sagte Pérez Brito. Es sei in erster Linie Aufgabe des Landwirtschaftsministeriums, die systematische Kontrolle und Überprüfung zu verstärken, damit die Unzulänglichkeiten, die im Rahmen des Vertragsprozesses auftreten, beseitigt werden.

Es handelt sich um ein sehr komplexes Phänomen, so der Premierminister, dem volle Priorität eingeräumt werden muss, denn auch wenn 80 % der bewirtschafteten Flächen in verschiedenen nicht-staatlichen Produktionsformen liegen, ist es der Staat, der für die Versorgung der Bevölkerung mit Nahrungsmitteln verantwortlich ist, wofür eine effiziente Invertragnahme unerlässlich ist.

All dies wirke sich auch auf die Preise der Erzeugnisse aus, da das meiste, was nicht vertraglich geregelt sei, auf jede Art und Weise und überall gehandelt werde, fast immer zu Spekulationspreisen.

STÄRKUNG DER INSTITUTIONALITÄT UND DER KONTROLLE

Später genehmigten die Mitglieder des Ministerrats die Gesetzgebungsinitiative für mehrere Gesetzesentwürfe, die den Abgeordneten der Nationalversammlung der Volksmacht in den kommenden Sitzungen des Parlaments zur Prüfung vorgelegt werden. Diese Rechtsnormen betreffen: das Migrationsgesetz, das Ausländergesetz, das Gesetz über Verwaltungsverfahren und das Gesetz über das System der Ehrentitel und Auszeichnungen der Republik Kuba.

Die Analyse, die den Höhepunkt der Sitzung des Ministerrats bildete, war einem Thema gewidmet, das von der Generalrechnungsprüferin der Republik, Gladys Bejerano Portela, mit Nachdruck vorgestellt wurde: die Bewertung des Verhaltens und der Tendenzen der Disziplinlosigkeit, der Rechtswidrigkeiten und der Erscheinungsformen der Korruption in der Verwaltung im Jahr 2023.

Ihr zufolge wurden in diesem Zeitraum mehr als 4.000 Kontrollmaßnahmen durchgeführt, von denen 24 % als mangelhaft oder schlecht eingestuft wurden. Die meisten mutmaßlichen kriminellen und korrupten Handlungen wurden in Einrichtungen des Landwirtschaftsministeriums und der Provinzregierung der Volksmacht in Havanna aufgedeckt.

Die durchgeführte Analyse, so die Oberste Rechnungsprüferin, zeige, dass es trotz der Stärkung des institutionellen Rahmens und der Aktualisierung von Normen und Gesetzen nicht möglich gewesen sei, das Auftreten dieser Handlungen in ihrer Gesamtheit zu unterbinden und eine wirksame Prävention zu erreichen.

Als ungelöstes Problem, so betonte der Premierminister, müssen wir die internen Kontrollmaßnahmen in allen unseren Institutionen maximieren, um die Abzweigung von Ressourcen zu vermeiden und dazu beizutragen, diesen negativen Tendenzen entgegenzuwirken, die unserer Wirtschaft und Gesellschaft so viel Schaden zufügen.

In den abschließenden Überlegungen dieser ordentlichen Sitzung des höchsten kubanischen Regierungsgremiums forderte Marrero Cruz die Behörden aller Provinzen auf, trotz der komplexen Situation, in der sich unser Land befindet, auf die Maßnahmen zu drängen, die zur Weiterführung und Förderung der Sozialpolitik durchgeführt werden müssen.

Insbesondere betonte er die Notwendigkeit, wichtige Einrichtungen wie Altenheime, Mütter und Kinder ohne familiäre Unterstützung sowie Großelternheime und psycho-pädagogische Zentren mit Sensibilität und Vorrang zu behandeln.

In diesen Einrichtungen, so erinnerte er, befänden sich fast immer Menschen, die sich in einer extrem verletzlichen Situation befänden und begleitet werden müssten.

Yaima Puig Meneses
Granma, 29.04.2024